政府は、2018年7月26日に成立したIR整備法において、2年以内に基本方針を策定すると明記していたものの、期限内に策定されませんでした。

各自治体は、政府が策定した基本方針をもとに、既に遅れが生じている事業者の選定や事業プランの構築などを予定していただけに、全く先が見えない状況になって来ました。